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吉林:白城市下足“绣花功夫”,推进城市精细化治理
时间:2024-08-26 作者: 来源:重庆市城市管理局网

  吉林省白城市紧紧围绕建设“疏朗通透、干净整洁、文明有序”生态宜居城市,以绣花般的精心、细心和巧心,提升城市发展活力、内涵品质和群众幸福质感。

抓统筹促一体,以系统观念推进城市管理

  党的二十届三中全会指出,“要坚持系统观念,增强改革系统性、整体性、协同性”。白城市着眼统筹老城新区协同发展,牢固树立“一盘棋”思想,为练好“绣花功夫”规划1套合适“针法”。

  确立标准“管全城”。按照生态城市发展战略,坚持“疏朗通透、干净整洁、文明有序”的城市特色,建立切实可行符合白城实际的城市管理标准化体系。制定《白城市城市管理标准》,涵盖公共服务、绿化保洁、管理执法、公共场所、城市清雪、工作规范等6个方面105项内容,使城市管理有规可依、有标可对。

  构建“大城管”格局。出台《统筹推进加快提升城市管理水平的实施意见》,整合行政管理资源和社会管理资源,建立城市管理委员会联席会议制度,形成规划、建设、管理、执法、服务为一体的全过程协同推进机制,构建精准协同、高效联动的工作新格局。

  打好法治“组合拳”。坚持“以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新”原则,先后颁布出台《白城市城市管理条例》、《白城市城市外立面管理条例》、《白城市建筑垃圾管理办法》等6部地方性法规和7部政府规范性文件,真正做到用规章制度管人、按规矩流程办事。

抓机制促落实,以久久之功开展城市体检

  党的二十届三中全会指出,“要坚持守正创新,在新的起点上推进实践创新、制度创新以及其他各方面创新”。白城市秉持“精致提升、精细管理”工作理念,开展“走遍白城”活动,织密“绣花功夫”的“针脚”。

  实施街(路)长制。在全市38条主要街道设立街(路)长,配套建立“马路办公”、“快速处置”、“工作例会”、“检查考核”4项工作机制,打造“以路为轴、纵横成网、责任到人、监管有力、常态长效”的街(路)长制白城模式。

  推行大网格员制。推行下沉式城市管理模式,注重在一线发现问题、在一线研究问题、在一线解决问题,将城区划分为79个网格,实现与社区网格、综治网格、安监网格“多网合一”,打通城市管理工作微循环系统。

  创新实施“必查制”。制定必查制工作手册,细化检查清单和标准,通过日常检查、专项检查、综合检查、联合检查、重点督查5种方式,压实各层级必查责任,做到精准发现问题、快速解决问题、常态闭环管理。

抓整治促规范,以务实化招法解决城市顽疾

  党的二十届三中全会指出,“要顺应实践发展,突出问题导向”。白城市从最影响城市形象的地方抓起,从群众反映最集中的地方改起,找准施展“绣花功夫”的薄弱环节,大力改善市容市貌。

  开展城市出入口专项整治。围绕改善城市窗口形象,细化20项重点工作任务,对市区9个出入口、4条铁路沿线和各县(市)高速口、国省干线实施综合整治;利用闲置土地新建3个总面积3.3万平方米货运出租车辆租赁市场,让昔日的“3不管地带”成为如今的“沿途打卡地”。

  开展“空中飞线”专项整治。出台《关于城市架空管线管理的实施意见》,通过专班攻坚、压茬推进、持续整治,按照“谁的孩子谁抱走”的原则,动员运营商和产权单位集中消灭城区空中“蜘蛛网”60余万根,让群众抬头看到更美蓝天。

  开展城市建筑物外立面专项整治。坚持清新淡雅的城市主色调,聚焦“规范、完好、整洁、美观、安全”的总体要求,突出“1地1策”,大力整治城市建成区内道路两侧临街和重要点位建筑物、构筑物外立面陈旧破损、广告色彩突兀等问题3700余处,展现城市风貌的整体性、协调性。

  开展建筑施工围挡专项整治。梳理城区167处需要整治的建设工程围挡、征拆地块及储备土地围挡,建立专项整治问题台账,实行“1事1档”限时销号,累计建设钢构墙式高标准围挡2.5万延长米,以工地“小围挡”塑造城市“大风景”。

  开展静态停车秩序专项整治。清剿躺平占坑“僵尸车”,发放限期改正通知书5650份,自行清理5243台次,拖移处理407台;根据市民需求,在街路两侧、小区空地见缝插针增划停车泊位1.5万余个,真正做到还位于民,还路畅通。

抓服务促和谐,以温情治理彰显城市温度

  党的二十届三中全会指出,“要坚持以人民为中心,人民有所呼、改革有所应”。白城市坚持“寓管理于服务”,磨炼无微不至的“绣花品格”,以人性化执法温暖人心。

  设立便民服务驿站。将城管中队建成集管理执法与便民服务于一体的便民服务驿站。服务驿站内配备热水器、轮椅、医药箱等30多种便民物品和50多种书籍报刊,为市民群众提供饮水如厕、应急医疗、政策宣传、矛盾调解等28项便民服务。

  设立民生服务热线。开设“3502278”民生服务热线电话,集中受理投诉、交办和网络舆情反映问题。实行24小时专人负责接听、受理问题闭环管理、解决问题事后反馈工作机制,做到件件有着落、事事有回音。

  设立便民疏导点。变堵为疏,设立管理规范的城市便民疏导点、露天市场和秋菜销售点,将珲乌高速公路白城北口传统农贸大集、旧物市场搬迁到市区中农大市场,新建20000余平方米、近1000个摊位的三合路早市,努力让“烟火气”与“文明风”共存共生。

抓队伍促提升,以过硬举措锻造城管“铁军”

  党的二十届三中全会指出,“要坚持党的全面领导”、“完善人才自主培养机制”。白城市持续深化“强基础、转作风、树形象”专项行动,努力培养政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市“绣花工匠”。

  突出“党建”引领作用。着眼打造新时期城管精神,创新开展“党建+讲堂”、“党建+廉政”、“党建+红色教育”等活动,与社区、企业、社会党组织建立联系点,定期联建共建、互联互动,搭建“城市管理学院”平台,组织开展外出考察、专业研讨和执法培训,强化城管队伍宗旨意识和履职能力。

  坚持“准军事化”管理。确立强化作风纪律、强化为民服务、提升管理水平的“双强化、一提升”队伍建设目标,出台工作纪律、禁止饮酒、服务态度、执法方式、廉洁自律、公务用车等“6条禁令”,推行执法着装、文明用语、日常行为、执法行为、执法程序、执法装备等“6个规范”。

  高起点建设标准化中队。在城区10个街道设立标准化中队,以派驻形式全面实现执法力量下沉,在春华园、秋实园、市民广场等城市文明窗口打造3支特色女子中队,通过“花木兰”式柔性执法,让城管执法更具亲和力和感染力。

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