近年来，江苏无锡市梁溪区聚焦城市精细化管理，创新城市管理模式，坚持以“工匠”精神雕琢城市形象，以“绣花”功夫擦亮城市名片，不断提升城市内在气质，着力绘就城市最美底色，探索出1条“共治共享、多样开放、常态长效”的城市精细化管理之路，凝聚“蓝先锋”力量，最大效应引导全社会力量共同参与，绘就共建共治共享同心圆。

　　“参与者”+“宣传员”，共治共享助力城市管理

　　招募100名来自各行各业、各年龄段的“蓝先锋”城市管理观察员，开展各项城市精细化管理志愿服务，全力协助城管卫士们做好城市精细化管理工作。

　　一是建言献策，做好市容问题的“啄木鸟”。依托无锡观察、梁溪发布等APP媒体平台，打造“蓝先锋”城市观察员发布平台。“蓝先锋”聚焦市民关注的城市管理相关问题，通过平台、微信网格群等，上报市容环境、夜间卫生保洁、热点区域停车等市民群众关心的问题。针对这些问题，梁溪城管部门第一时间派人前往现场进行处理并跟踪解决，自今年以来，“蓝先锋”们已协助城管部门发现、上报并解决28件城市管理热点问题，“蓝先锋”模式拓宽了发现问题的视野，缩短了解决问题的时间，多方聚力助力城市精细化管理。

　　二是共治共享，做好社会监督的“萤火虫”。自今年以来，梁溪城管部门率先在“红黑榜”考评中邀请“蓝先锋”城市观察员代表参与，通过实地检查和随机走访的形式，对梁溪区城市精细化管理“红黑榜”项目参与全程考评。通过引入“蓝先锋”参与“红黑榜”评选，充分发挥“蓝先锋”建言献策、监督助管的作用，直接沟通城市管理和市民群众的交流渠道，打通服务群众“最后1公里”，推动形成“优化市容秩序人人有责、建设精彩城区人人参与、共享宜居环境人人受益”的社会治理新模式。

　　三是传播发声，做好管理宣传的“小蜜蜂”。进一步发挥好“蓝先锋”建言献策的作用，统筹加大宣传力度，持续推动传播发声，充分发挥“蓝先锋”队伍中政协委员、人大代表、企业法人、新闻媒体人、公益服务组织等的特长，呼吁更多人参与到城市管理共建共治中，群策群力、众志成城，有力推动城市管理向宽领域、深层次迈进。

　　“蓝先锋”+“工作室”，创新思路打响品牌效益

　　树立“蓝先锋”品牌，打响“蓝先锋”效益，推进城市精细化管理由单一到多样、传统向现代、封闭向开放转变。

　　一是搭建“连心桥”，打造“蓝先锋联席之家”。为了更好解决一些城市管理中的热难点问题，打造“蓝先锋联席之家”，力求“聚”在基层，“商”出合力，采用城管委专题会议制度+多方联合整治模式，由“蓝先锋”、相关部门、街道、社区共同协商，找到问题切口，及时有效处置，把小事办实、大事办好、难事办成，为群众排忧解难，截至目前，“蓝先锋联席之家”已解决了道板停车、小区绿化覆盖不全、商铺噪音扰民等问题，助力提升人民群众获得感和幸福感。

　　二是引入“智囊团”，打造“蓝先锋律师驻队工作室”。“律师驻队”是推动行政执法能力提升、探索社会参与治理的有力尝试，依托“派驻律师+随队执法”的工作形式，充分发挥专业法律团队在普法宣传教育、规范一线执法、优化办案流程、避免法律风险、预防化解执法纠纷中的重要作用，有效提高行政执法效率。

　　三是唱响“好声音”，打造“蓝先锋宣传工作室”。强化统筹协调，调动各方力量，以宣传为纽带，进一步塑造“立体化”宣传工作格局，及时、充分、多维展示城市管理动态和成果，唱响城市管理“好声音”。充分依托融合“蓝先锋”城市管理观察员等一系列贴近群众的宣传参与新模式，把城市管理宣传工作做出特色、做出亮点。今年以来，已累计在新华日报、人民日报、现代快报等国家、省、市级媒体刊登发表“蓝先锋”相关稿件约60篇，进一步扩大品牌影响力。

　　“走进去”+“讲出来”，全民参与探索长效管理

　　引导广大市民树立城市“主人翁”意识，积极参与解决城市管理的“顽疾”，探索常态长效管理机制。

　　一是坚持“走进去”，强化沟通。开展“‘蓝先锋’走进城管??共商共享城市管理”主题活动，“蓝先锋”城市管理观察员代表走进梁溪区城管局、体验城管日常工作，以市民群众的角度对城市管理职能、工作流程、服务举措、创新成果等进行现场观摩，共同商讨城市管理中的热点难点问题，让广大市民进一步了解、支持和监督城管工作，形成城市管理同频共振的合力，共同推进城市精细化管理工作向更加规范化、制度化、长效化迈进。

　　二是坚持“讲出来”，主动发声。录制“蓝先锋”城市管理观察员系列短视频，截至目前已发布9期，内容涵盖春节保障、助力高考、战“疫”等各方面，推出“蓝先锋”城管姐姐说法，从道板违停、占道经营等方面对城市管理的相关知识进行讲解，创新漫步花香直播访谈等“蓝先锋”系列节目，以宣传方式让广大市民切身感受到城市管理沟通“畅通无阻”、日常监督“触手可及”、监督方式“低头可见”，同时引导更多人加入“蓝先锋”的阵营。

　　三是坚持“全参与”，凝聚合力。城市精细化管理的推进离不开各企业商户的积极作为和广大志愿者们的倾情助力，启动“蓝先锋·倡文明”行动，充分展现“蓝先锋”积极建言献策、参与城市管理、倡导文明典范新风的工作热情，组织开展“门前5包”示范街和示范商户评选工作，评选出100家示范商户，持续深化“门前5包”责任区制度，共同营造“人人关心、人人参与、人人支持、相互监督、共同遵守”的城市管理氛围，进一步推动城市精细化管理发展。